Innovative City 2017 NiceComment les villes moyennes deviennent innovantes?
L'innovation existe hors des métropoles

Session INTA à l’occasion du Forum Innovative City, à Nice, le 6 juillet 2017, de 14h à 16h, à l'emplacement K9.

Session en anglais 

Innovation: une notion encore floue

L’innovation territoriale correspond à l’innovation par tous les acteurs du territoire, au service de son développement. L’innovation territoriale est plus large que l’innovation technique. Elle vise le développement durable et inclusif du territoire et de ses populations, s’attachant à trouver des réponses aux enjeux de développement économique et de cohésion sociale ainsi qu’aux enjeux liés aux transitions (transition démographique, écologique et énergétique, transition numérique). L’innovation territoriale correspond à toutes les réponses nouvelles, technologiques ou non, apportées à des besoins s’exprimant sur un territoire donné.

Comment les collectivités locales, notamment les villes moyennes, se positionnent en facilitateur et en impulsion de l’innovation ? Quelles conditions permettent aux acteurs publics et privés du territoire d’innover ensemble ? Comment créer et faire vivre des écosystèmes innovants et ouverts, réunissant la diversité des acteurs des territoires afin de permettre leur rencontre, leur compréhension réciproque et leur coopération ? Comment favoriser le « travailler ensemble » et la co-construction, le climat de confiance, les systèmes ouverts et transversaux, l’hybridation des modèles et des ressources ?

Des obstacles à surmonter

Les territoires regorgent d’initiatives intéressantes mais leur connaissance reste fractionnée et globalement insuffisante. Au niveau territorial, l’innovation est portée par une multitude d’acteurs qui évoluent dans des sphères différentes et relativement cloisonnées Cela freine la capitalisation et favorise la reproduction de micro-modèles plutôt qu’une dynamique de changement d’échelle profitable au territoire sur lequel elles se développent mais également à tous les territoires sur lesquels elles pourraient potentiellement être essaimées.

Par conséquent, la priorité n'est pas tant le déploiement de nouvelles solutions technologiques, mais d'établir de nouveaux mécanismes de gouvernance à l'échelle de la ville moyenne, en accordant une attention particulière aux conditions de fonctionnement d'un écosystème local innovant en position d'accompagner le secteur économique local dans son passage à un niveau de technologies 4.0. Le résultat final est de débloquer le potentiel de l'innovation sociale et des initiatives de base dans les emplois et la création de valeur.

Villes moyennes: conflit ou complémentarité avec les métropoles

En Europe les villes moyennes constituent la majorité des systèmes urbains, et entendent exister de manière autonome vis à vis des grandes agglomérations et des métropoles accusées "d'aspirer" les talents et les ressources et d'entraver le potentiel d'innovation des territoires intermédiaires. En Angleterre, le gouvernement a reconnu que la priorité mise sur les grandes villes est trop réductrice pour promouvoir un véritable développement économique et technologique, un bien-être social et une résilience environnementale. En Allemagne la revendication d'autonomie a conduit les villes moyennes allemandes à revendiquer une place spécifique dans l'aménagement en s'affirmant comme "ville régionale": Regiopolis.

Le concept de Regiopolis comprend les villes moyennes dont la superficie et la population sont beaucoup plus petites par rapport aux métropoles, mais qui jouent néanmoins un rôle important dans leur région qui dépasse l'étendue normale d'un centre régional. Le défi est de ne pas réduire les territoires à des périmètres strictement délimités lorsqu'ils sont aujourd'hui caractérisés par des systèmes de flux.

Les instruments des villes moyennes pour nourrir l'innovation

Les villes moyennes ont de plus en plus besoin de concevoir et tester de nouvelles solutions fondées sur l'expertise et les connaissances diffuses qui existent déjà. Quelles relations entre les modèles économiques innovants et la gouvernance locale innovante?

Comment veiller à ce que les villes moyennes ne soit pas dépourvues de structures d’accompagnement ou d’impulsion de l’innovation, ce qui pourrait être le cas de certains territoires enclavés. Les villes moyennes doivent se positionner comme un écosystème favorable pour le développement personnel et professionnel tout en respectant les choix de mode de vie. Quels instruments peuvent-ils utiliser? À Rostock, en Allemagne, ce n'est pas la mauvaise qualité de vie ou d'infrastructure, mais plutôt le manque de milieu entrepreneurial et éducatif novateur qui éloigne les talents.

Les intervenants sont :

  • Nikolaos Kontinakis, Senior Project Coordinator, Eurocities
  • Michel Angers, Mayor of Shawinigan, Quebec, Canada
  • Andreas Schubert, Director of Planning, City of Rostock, Germany
  • Wolfgang Schmidt, Director for International Affairs, City of Kiel, Germany
  • Philippe Serizier, Research Institute of the CDC, Paris, France
  • Ionut Mocanu, Managing Director Tehnopol Galati, Romania
  • Marius Humelnicu, Chief Executive Officer, City of Galati,Romania
  • Michel Sudarskis, Secretary General, International Urban Development Association (INTA), Paris, France

 

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